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KI im Schweizer Notariat: die Daten der Parteien schützen

· Aktualisiert am

Erfundener Kaufvertragsentwurf im Schweizer Notariat: Verkäufer und Geburtsdatum als Platzhalter, die Grundstücknummer bleibt Handarbeit
Joaquín Trapero

in Fachmann für künstliche Intelligenz und Datenschutz, Gründer von Nonimo.

Ein Kaufvertrag über ein Einfamilienhaus, ein Ehevertrag mit Gütertrennung, die Statuten einer neuen GmbH: Solche Entwürfe könnte ein Sprachmodell in Sekunden glätten. Darin stehen aber Personalien, Grundstücke, Vermögen und manchmal die AHV-Nummer der Parteien.

Wer in der Schweiz beurkundet, folgt dem Recht seines Kantons, und das sieht in Bern anders aus als in Zürich. Die Regeln für alle Geheimnisträger fasst der Leitfaden zum Berufsgeheimnis im Umgang mit KI zusammen. Hier geht es um das, was nur Urkundspersonen betrifft.

Kurz gesagt

Ein Urkundsentwurf gehört erst in einen KI-Chat, wenn Namen, Geburtsdaten, Grundstück und Kennnummern ersetzt sind. Notare stehen in Art. 321 StGB, dazu kommt das Notariatsgesetz ihres Kantons. Im Amtsnotariat, etwa in Zürich, gilt ausserdem das kantonale Datenschutzrecht für öffentliche Organe.

Amtsnotariat, freiberuflich oder gemischt: welches Recht für Ihr Büro gilt

Welche Geschäfte eine öffentliche Urkunde brauchen, sagt das Bundesrecht. Wie sie entsteht, überlässt Art. 55 des Schlusstitels zum ZGB den Kantonen. Der Schweizer Notarenverband unterscheidet drei Modelle: das Amtsnotariat, geläufig in Zürich und Schaffhausen, das freiberufliche Notariat und Mischformen, die nach Sachgebieten trennen.

Für den Einsatz eines Chatprogramms ist das keine Formalie. Im freiberuflichen Büro entscheidet die Inhaberin selbst über ihre Informatik. In Bern darf sie zugleich als Anwältin arbeiten (Art. 4 Abs. 4 NG); wie Kanzleien mit Klientendaten umgehen, zeigt die Seite für Anwaltskanzleien.

Im Amtsnotariat fällt der Entscheid in der Organisation, nicht am Arbeitsplatz. Mir leuchtet ein, dass ein solcher Entscheid dort nicht am einzelnen Arbeitsplatz fällt: Ein Notariat, das zugleich Grundbuch und Konkursamt führt, verwaltet weit mehr als die eigenen Urkunden.

Ihr Notariatssystem: Recht, Aufsicht, Entscheid über KI

Wählen Sie Ihr Modell. Bern und Basel-Stadt stehen für das freiberufliche Notariat, Zürich für das Amtsnotariat.

Notariatsgesetz NG, BSG 169.11. Freier, wissenschaftlicher und öffentlicher Beruf (Art. 2), Eintrag im Notariatsregister. Schweigepflicht in Art. 36 bis 36b, auch für alle Mitarbeitenden des Büros. Aufsicht: Direktion für Inneres und Justiz (Art. 38). Über KI entscheidet die Notarin selbst.

Notariatsgesetz NotG, SG 292.100. Beurkunden darf nur, wer beruflich selbständig oder bei einer Notarin angestellt ist (§ 7). § 21 verweist für die Geheimhaltung direkt auf Art. 321 StGB. Aufsicht: das zuständige Departement mit der Notariatsaufsichtskommission (§ 14). Über KI entscheidet die Notarin selbst.

Notariatsgesetz NotG, LS 242. 44 Notariate als Teil der Judikative, zugleich Grundbuch- und Konkursamt (§ 1). Notare werden im Notariatskreis gewählt (§ 10) und unterstehen dem kantonalen Personalrecht (§ 18). Aufsicht: Bezirksgericht, Obergericht, Notariatsinspektorat (§§ 33 bis 35). Über KI entscheiden die Notariatsverwaltung beim Obergericht (§ 32) und der Notar als Leiter (§ 11), nicht der einzelne Arbeitsplatz.

Kantonales Notariats- oder Beurkundungsgesetz. Laut Notarenverband teilen Mischformen die Zuständigkeit meist nach Sachgebieten auf, ohne Konkurrenz. Prüfen Sie, ob Sie als Behörde oder als freier Beruf handeln. Art. 321 StGB gilt in jedem Modell.

Quellen: Art. 55 SchlT ZGB; NG Bern (Fassung vom 1. September 2026); NotG Basel-Stadt (Fassung vom 1. August 2026); NotG Zürich (Nachtrag 095); Notariate des Kantons Zürich; Schweizer Notarenverband, Das Notariat in der Schweiz.

Schweigepflicht der Notare: was Strafgesetz und Kantonsrecht verlangen

Art. 321 StGB nennt Notare ausdrücklich, samt ihren Hilfspersonen. Bestraft wird auf Antrag, mit Freiheitsstrafe bis drei Jahre oder Geldstrafe. Wer im Amtsnotariat als Beamter gilt, kann zusätzlich unter Art. 320 StGB fallen, das Amtsgeheimnis. Dort braucht es keinen Strafantrag.

Das Berner Gesetz geht weiter als das Strafrecht. Es schützt alle Tatsachen, die Beteiligte anvertraut haben, und verbietet Unbefugten schon die Einsicht in Unterlagen. Ob ein KI-Anbieter als Hilfsperson zählen kann, ist offen; die Positionen dazu sammelt der Querschnitt zu Art. 321 StGB.

Mir gefällt an der Berner Fassung, dass sie nicht beim Weitererzählen ansetzt, sondern beim Hineinschauen. Ein Entwurf im Chatfenster ist genau das: Einsicht in Unterlagen, durch jemanden ausserhalb des Büros.

Schweigepflicht in drei Kantonen

Was jedes Gesetz zusätzlich zum Strafrecht sagt. Die markierte Zeile ist die strengste Formulierung.

KantonNormWer gebunden istWann die Pflicht entfälltDisziplinarbusse
BernArt. 36 bis 36b NG: Stillschweigen, keine Einsicht für UnbefugteNotarin, alle Mitarbeitenden, Bürogemeinschaft, Sachverständige, Übersetzer, SchätzerinnenEntbindung durch alle Beteiligten, Berufspflicht, gesetzliche Pflicht zur Bekanntgabe an Behörden; Entbindung durch die Aufsicht auf Gesuchbis 20'000 Franken (Art. 47)
Basel-Stadt§ 21 NotG: Strafe nach Art. 321 StGBNotarin und HilfspersonenEntbindung durch alle Berechtigten oder die Aufsicht; Bekanntgabe nötig für Vorbereitung oder Vollzugbis 10'000 Franken (§ 59)
ZürichKeine eigene Norm im NotG; kantonales Personalrecht (§ 18)Notare und Mitarbeitendenach Art. 320 und 321 StGBkeine eigene im NotG

Quellen: NG Bern Art. 36, 36a, 36b und 47; NotG Basel-Stadt § 21 und § 59; NotG Zürich § 18; StGB Art. 320 und 321 (Stand 1. November 2026).

Grundbuch, Ehevertrag, Erbvertrag, GmbH: was im Dossier steht

Der Bund verlangt die öffentliche Urkunde unter anderem für den Grundstückkauf (Art. 657 ZGB), den Ehevertrag (Art. 184 ZGB), den Erbvertrag (Art. 512 ZGB) und die Gründung einer GmbH (Art. 777 OR). Genau diese Dossiers tragen die meisten Personendaten.

Neu ist die Rolle der AHV-Nummer im Grundbuch. Seit dem 1. Januar 2023 identifizieren die Grundbuchämter Personen systematisch damit (Art. 949b ZGB) und geben sie nur an berechtigte Stellen weiter. Wo die Nummer sonst überall auftaucht, erklärt der Leitfaden zur AHV-Nummer.

Mir missfällt, wie leicht gerade diese Nummer über eine Ausweiskopie oder einen Lohnausweis zur Finanzierung in ein Dossier gelangt, obwohl das Grundbuch sie so eng abschirmt. Bei Gesellschaften kommt die UID der GmbH dazu.

Vier Geschäfte, vier Arten von Personendaten

Was typischerweise im Entwurf und in den Beilagen steht. Die markierte Zeile hat die meisten Kennnummern.

GeschäftFormvorschriftIm EntwurfHeikel im Chat
GrundstückkaufArt. 657 ZGBPersonalien, Gemeinde, Grundstück, Kaufpreis, ZahlungswegAHV-Nummer, IBAN, Grundstücknummer
EhevertragArt. 184 ZGBbeide Ehegatten, Güterstand, VermögenswerteVermögensverzeichnis mit Namen
ErbvertragArt. 512 ZGBErblasser, Erben, Vermächtnisse, zwei Zeugenwer begünstigt wird und wer nicht
GmbH-GründungArt. 777 ORGründer, Statuten, Organe, StammanteileWohnadressen, Ausweiskopien, später die UID

Formvorschriften nach ZGB (Stand 1. Juli 2026) und OR; Inhalte unsere Einordnung. Wer solche Dossiers als Verwaltung vorbereitet, findet Hinweise auf der Seite für die Immobilienbewirtschaftung.

Datenschutzgesetz oder IDG: das Amtsnotariat als öffentliches Organ

Das DSG gilt für private Personen und Bundesorgane (Art. 2 DSG). Eine kantonale Behörde fällt nicht darunter. Die Zürcher Notariate sind Behörden des Kantons und damit öffentliche Organe im Sinn von § 3 des Gesetzes über die Information und den Datenschutz (IDG).

Inhaltlich laufen beide Gesetze auf dieselbe Hürde hinaus. § 6 IDG erlaubt das Auslagern nur, wenn keine rechtliche Bestimmung entgegensteht. Art. 9 DSG sagt für Private, keine Geheimhaltungspflicht dürfe die Übertragung verbieten. Was das DSG sonst verlangt, steht im Leitfaden zum Datenschutzgesetz.

Bei freiberuflichen Notaren ist die Zuordnung weniger eindeutig: Sie erfüllen eine vom Staat übertragene Aufgabe. Das Zürcher IDG zählt solche Private ausdrücklich zu den öffentlichen Organen (§ 3), andere Kantone regeln es selbst. Mir scheint, dass hier jede Aufsicht ihre eigene Antwort hat; eine Anfrage dort kostet wenig.

Freies Büro oder Amtsnotariat: dieselben Fragen, andere Paragraphen

Links ein privates Notariatsbüro unter dem DSG, rechts ein Zürcher Notariat unter dem IDG.

Privat, DSG

Geltung: Art. 2 Abs. 1 lit. a DSGAuslagern: Art. 9 DSG, nur ohne entgegenstehende GeheimhaltungspflichtSicherheit: Art. 8 DSG, dem Risiko angemessenPanne: Art. 24 DSG, Meldung an den EDÖB bei voraussichtlich hohem Risiko

Amtsnotariat Zürich, IDG

Geltung: § 2 und § 3 IDG, öffentliche OrganeAuslagern: § 6 IDG, das Notariat bleibt verantwortlichSicherheit: § 7 IDG, organisatorisch und technischPanne: § 12a IDG, unverzüglich an die Beauftragte für den Datenschutz, wenn Grundrechte gefährdet sind

Quellen: DSG (SR 235.1) Art. 2, 8, 9 und 24; IDG Zürich (LS 170.4, Stand 1. Juli 2024) §§ 2, 3, 6, 7 und 12a. Den Ablauf einer Meldung beschreibt der Leitfaden Datenpanne dem EDÖB melden.

Elektronische öffentliche Urkunde und UPReg: digital, aber ohne Chat

Art. 55a SchlT ZGB erlaubt den Kantonen seit 2012, Urkundspersonen für elektronische Ausfertigungen und Beglaubigungen zu ermächtigen. Dafür braucht es eine qualifizierte elektronische Signatur. Die Ausführung regelt die Verordnung des Bundesrats vom 8. Dezember 2017, kurz EÖBV (SR 211.435.1).

Wer elektronisch beurkundet, trägt sich im Schweizerischen Register der Urkundspersonen (UPReg) des Bundesamts für Justiz ein und lässt sich von der Aufsicht freischalten. Für jede Zulassungsbestätigung auf einem Dokument verrechnet das Register CHF 2.00.

Mir fehlt in dieser Kette ein Glied für den Entwurf: Signatur und Register belegen, wer die Urkunde erstellt hat, nicht, welche Programme sie vorher gelesen haben. Vor dem Signieren gehören Autor und Kommentare aus dem PDF, wie in der Anleitung zu Metadaten in Word und PDF.

Vom Entwurf zur elektronischen Urkunde

Links das, was Bund und Kanton regeln. Rechts das, was davor liegt und Ihnen überlassen bleibt.

Geregelt

1. Der Kanton ermächtigt die Urkundsperson (Art. 55a Abs. 1 SchlT ZGB)2. Qualifizierte elektronische Signatur (Abs. 3)3. Eintrag im UPReg, Freischaltung durch die Aufsicht4. Zulassungsbestätigung abrufen, CHF 2.00 je Stück

Nicht geregelt

Welcher Dienst den Entwurf vorher liestWas in Prompts an Personendaten stehtWelche Metadaten im PDF mitreisen

Quellen: Art. 55a SchlT ZGB (Stand 1. Juli 2026); Bundesamt für Justiz, UPReg, Startseite mit Verweis auf Art. 20 und 21 EÖBV (abgerufen am 10. November 2026).

KI im Notariatsbüro: zuarbeiten ja, beurkunden nie

Das Basler Gesetz bringt die Grenze auf einen Satz: Die Beurkundungsbefugnis ist nicht übertragbar, Hilfspersonen sind erlaubt, bezeugt wird nur, was die Notarin mit eigenen Sinnen wahrgenommen hat (§ 6 Abs. 3 NotG). Ein Sprachmodell kann also zuarbeiten, aber nichts bezeugen.

Zuarbeit heisst hier: eine Klausel verständlicher fassen, Verweise und Fristen abgleichen, ein Begleitschreiben entwerfen, einen Absatz für eine fremdsprachige Partei übersetzen. Sollen die Parteien dem Einsatz ausdrücklich zustimmen, hilft ein Blick auf die KI-Klausel im Mandatsvertrag, wie Kanzleien sie verwenden.

Mir genügt eine einfache Probe: Ändert sich die Antwort, wenn statt des Namens ein Platzhalter steht? Wenn nicht, hat der Name im Prompt nichts verloren.

Was das Modell braucht und was nicht

Fünf typische Aufgaben im Notariatsbüro. Die markierte Zeile bleibt immer bei der Urkundsperson.

AufgabeBraucht das ModellErsetzen Sie
Klausel zum Kaufsrecht umformulierenWortlaut der KlauselNamen, Grundstück
Entwurf auf Widersprüche prüfenFristen, Verweise, RollenPersonalien, Kennnummern
Begleitschreiben an die ParteienTermin, fehlende UnterlagenAnrede, Adresse, E-Mail
Übersetzung eines Absatzesden Absatz selbstNamen, Beträge mit Ortsbezug
Beurkundung, Belehrung, Unterschriftnichts: nicht übertragbargehört nicht in den Chat

Grenze nach § 6 Abs. 3 NotG Basel-Stadt; Aufgaben und Spalten unsere Einordnung.

Ein fiktiver Kaufvertragsentwurf, vorher und nachher

Der Ausschnitt unten ist erfunden: Verkäufer Mauro Bezzola, Käuferin Simona Kälin, ein Grundstück in der Fantasiegemeinde Musterwil. Er enthält, was in einem echten Entwurf zu einer Liegenschaft üblicherweise steht, inklusive AHV-Nummer und Zahlungsweg.

Nach dem Ersetzen bleibt der Sachverhalt lesbar, die Personen sind weg. Grundstücknummer und Gemeinde erkennt Nonimo nicht von selbst; die markieren oder verallgemeinern Sie. Für einen kurzen Absatz reicht die Anleitung, einen Text vor dem Chat zu anonymisieren.

Mir wäre lieber, die Grundstücknummer bliebe ganz draussen: Für eine Frage zur Klausel spielt sie keine Rolle. Ganze Word- oder PDF-Entwürfe bereinigen Sie mit den Werkzeugen für Dokumente.

Derselbe Entwurf, zweimal

Oben die Fassung im Büro, unten die Fassung für den Chat. Markiert ist, was noch von Hand verallgemeinert werden muss.

Vorher

Verkäufer: Mauro Bezzola, geb. 3. Mai 1968, AHV-Nr. 756.0000.0000.19, m.bezzola@example.ch, +41 79 000 00 00. Käuferin: Simona Kälin. Kaufobjekt: Grundbuch Musterwil, Grundstück Nr. 9999. Der Kaufpreis geht auf IBAN CH0000000000000000000.

Nachher

Verkäufer: [PERSON_1], geb. [GEBURTSDATUM_1], AHV-Nr. [AHV_CH_1], [E-MAIL_1], [TELEFON_1]. Käuferin: [PERSON_2]. Kaufobjekt: Grundbuch Musterwil, Grundstück Nr. 9999. Der Kaufpreis geht auf IBAN [IBAN_1].

Personen, Gemeinde und Grundstück sind frei erfunden; die Versichertennummer ist eine Musternummer ohne Inhaberin, Natelnummer und IBAN bestehen nur aus Nullen. Die Nachher-Fassung ist von Hand erstellt, keine Ausgabe der App.

Die Musternummer 756.0000.0000.19 wird zum Etikett [AHV_CH_1]: Im Notariat zählt, dass das Grundbuch seit 2023 mit der AHV-Nummer arbeitet

Was im Haus bleibt: eine kurze Regel für das ganze Büro

Das Berner Gesetz verlangt, dass die Notarin alle Mitarbeitenden über die Schweigepflicht belehrt (Art. 36 Abs. 2a NG). Eine Belehrung ohne ein Wort zum Chat lässt heute eine Lücke. Mir ist wichtig, dass die Regel kurz bleibt und neben dem Bildschirm Platz hat.

Den mechanischen Teil übernimmt die Nonimo-App auf Ihrem Computer: Namen, AHV-Nummern, UID, E-Mail-Adressen, Telefonnummern mit +41, IBAN und Postadressen werden zu Platzhaltern, bevor der Entwurf zu ChatGPT, Claude oder Copilot geht. Den Ablauf zeigt die Schweizer Startseite von Nonimo.

Kopieren Sie die Antwort, setzt die App die Angaben wieder ein; Grundstücke und Flurnamen markieren Sie selbst. Die Preise stehen auf der Preisseite. Die Verantwortung für die Urkunde bleibt bei der Urkundsperson, diese Seite zeichnet nur die Landkarte.

Büroregel für Entwürfe und Chat

Haken Sie ab, was in Ihrem Büro schon gilt.

0 von 6

Hier fehlt noch die Grundlage. Am meisten bringt der erste Punkt, weil er alle im Büro erreicht.

Checkliste nach Art. 36 NG Bern, § 21 NotG Basel-Stadt und Art. 321 StGB. Was Nonimo technisch zusagt, steht auf der Sicherheitsseite.

Quellen

Abgerufen am 10. November 2026.

Weitere Leitfäden

Häufige Fragen

Gilt das Berufsgeheimnis nach Art. 321 StGB auch für Notare?

Ja, Notare stehen ausdrücklich in der Liste von Art. 321 StGB. Erfasst sind auch ihre Hilfspersonen, also Sekretariat und Sachbearbeitung. Verfolgt wird auf Antrag, und die Pflicht gilt nach dem Ende der Berufstätigkeit weiter.

Wie ist das Notariat im Kanton Zürich organisiert?

Als Amtsnotariat mit 44 staatlichen Notariaten. Die Notare wählen die Stimmberechtigten des Notariatskreises, und sie unterstehen dem kantonalen Personalrecht. Die Notariate führen zugleich Grundbuch und Konkursamt.

Wer beaufsichtigt die Notarinnen und Notare im Kanton Bern?

Die Direktion für Inneres und Justiz. Sie erteilt das Patent, führt das Notariatsregister und entscheidet in Disziplinarfällen. Möglich sind unter anderem ein Verweis, eine Busse bis 20'000 Franken oder die Löschung des Eintrags.

Steht die AHV-Nummer im Grundbuch?

Ja, Grundbuchämter identifizieren Personen seit 2023 systematisch mit der AHV-Nummer. So verlangt es Art. 949b ZGB. Weitergeben dürfen sie die Nummer nur an Stellen, die sie für grundbuchbezogene Aufgaben brauchen und dazu berechtigt sind.

Was ist das UPReg?

Das Schweizerische Register der Urkundspersonen, betrieben vom Bundesamt für Justiz. Wer elektronische öffentliche Urkunden erstellt, muss dort eingetragen und von seiner Aufsicht freigeschaltet sein. Eine Zulassungsbestätigung kostet CHF 2.00.

Wann darf eine Berner Notarin Tatsachen aus einem Geschäft weitergeben?

Wenn alle Beteiligten sie entbinden oder die Aufsicht es auf Gesuch verfügt. Dazu kommen eine Berufspflicht, die es verlangt, und eine gesetzliche Pflicht gegenüber Behörden (Art. 36a und 36b NG). Allgemein Bekanntes ist nicht geschützt.