Inteligencia artificial en la intendencia: la mesa de entrada y el trámite
La inteligencia artificial en la intendencia se usa poco en los grandes proyectos y mucho en la atención al vecino. Lo que más se pega en ChatGPT es la respuesta a una solicitud que entró por la mesa de entrada o por el trámite en línea, la nota que explica qué falta para una habilitación comercial, el informe que pide el área de urbanismo sobre un permiso de construcción o el resumen de una sesión de la junta departamental. Si el expediente ya está en Word, se pueden tapar los datos del documento completo y descargar uno nuevo con el texto y las etiquetas.
Casi todos esos textos empiezan igual: el nombre del vecino, su número de cédula, su dirección, su correo y su celular, y muchas veces el número de padrón o la matrícula del vehículo. A la IA no le hacen falta para redactar una respuesta formal: le alcanza con saber que hay un solicitante, un trámite y un documento pendiente. Pasa lo mismo con la compraventa o el poder que se redacta en una escribanía, como se cuenta en IA en la escribanía.
Y hay registros que pesan más que otros. Los padrones de los programas sociales, los informes de las policlínicas departamentales o los casos que atiende el área social juntan a la persona con su salud, sus ingresos o la situación de su familia. Lo que un tercero puede hacer con esos datos, y con una copia de la cédula, está en qué pueden hacer con una foto de mi cédula.
ChatGPT en la intendencia: la respuesta a un vecino con etiquetas
Así se usa ChatGPT en la intendencia sin exponer los datos del vecino: se selecciona el texto, se presiona la tecla y se pega. Al chat sólo le llega el texto con etiquetas.
El texto se tapa en la computadora de cada funcionario, Windows o Mac, y a Nonimo no le llega. Sirve igual para ChatGPT, Claude, Copilot o Gemini. No hay que cambiar de herramienta ni pedir un sistema nuevo: el funcionario sigue trabajando en el chat que ya conoce. Y si el área de salud maneja informes médicos, qué tapar del paciente se explica en historia clínica e IA.
En el ejemplo de abajo, una solicitud inventada de habilitación comercial, el nombre de la solicitante sale como [PERSONA_1], su correo como [CORREO_1], su celular como [TELEFONO_1] y su dirección como [DIRECCION_1]. El giro del local, los documentos que faltan y lo que se le pide redactar siguen enteros, y con eso la IA ya puede trabajar. Si un dato queda a la vista (por ejemplo, la cédula o el RUT), seleccionalo y hacé clic en Tapar.
La IA escribe la respuesta con [PERSONA_1] donde iría el nombre de verdad. Al copiar su respuesta y presionar la misma tecla, los datos de la vecina vuelven a su lugar en la pantalla. Si la nota sale en PDF, se le puede poner una marca de agua antes de mandarla.
Antes: lo que se pega
Respuesta a una solicitud de habilitación comercial: almacén de barrio Solicitante: Adriana Viera Machado Correo: cliente@example.com Celular: +598 99 000 000 Dirección: Calle Inexistente 0, Montevideo Redactá la respuesta a la vecina: para seguir con la habilitación falta la constancia de Bomberos y el plano del local firmado por un técnico, en tono cordial.
Después: lo que recibe la IA
Respuesta a una solicitud de habilitación comercial: almacén de barrio Solicitante: [PERSONA_1] Correo: [CORREO_1] Celular: [TELEFONO_1] Dirección: [DIRECCION_1] Redactá la respuesta a la vecina: para seguir con la habilitación falta la constancia de Bomberos y el plano del local firmado por un técnico, en tono cordial.
La Ley 18.331 y el acceso a la información: lo que se le pide al funcionario
La Ley 18.331, de Protección de Datos Personales, se aplica a los datos que trata el ámbito público igual que a los del privado: una intendencia también es responsable de bases de datos personales. Su art. 11 obliga a guardar estricto secreto a quienes, por su situación laboral, intervienen en cualquier fase del tratamiento, y el funcionario que redacta una respuesta en la mesa de entrada está dentro de esa regla. Qué más pide la ley se explica en la Ley 18.331 de protección de datos.
El acceso a la información pública suma otra capa: la Ley 18.381 considera confidenciales los datos personales que requieren previo consentimiento informado, y con el mismo carácter los documentos o las secciones de documentos que los contienen. Por eso el documento que se entrega en respuesta a una solicitud tiene que ir tapado de verdad, sin datos que se puedan recuperar.
Con Nonimo, el texto que llega a la IA no apunta a nadie, y sólo la computadora del funcionario puede devolver cada dato a su lugar. Es una medida práctica en el lugar donde hace falta, en el momento de pegar. Y si la intendencia evalúa un seguro de ciberseguridad, conviene saber qué cubre la póliza cuando la fuga sale de un chat de IA.
IA en el gobierno departamental: se tapa al vecino y se queda el trámite
Con Nonimo, el criterio cabe en una línea: se tapa lo que apunta al vecino y se queda lo que la IA necesita. Nonimo tapa los nombres, correos, celulares y teléfonos con +598, la dirección y el pasaporte del vecino.
El trámite, el giro, los plazos, los montos y el nombre de la intendencia, del municipio y de sus áreas siguen en el texto a propósito: sin ellos la IA no puede redactar una respuesta ni explicar un requisito. Todo queda a la vista: cada dato tapado se marca en pantalla y se deshace con un clic. Es el mismo criterio que siguen los corredores de seguros con la IA con los datos del asegurado.
Cuando haya que entregar un documento en una solicitud de acceso a la información, hay que censurar el PDF de verdad, sin que el nombre quede escondido debajo de un recuadro negro que cualquiera puede mover.
Y si la presentación para la junta departamental lleva en las notas del orador los nombres de los beneficiarios de un programa, conviene quitar las notas y los datos del PowerPoint antes de compartirla.
IA para intendencias y municipios: precio y por dónde se empieza
Para usar la IA en la intendencia sin exponer a los vecinos alcanza con una computadora con Windows 10 u 11, o una Mac con macOS 14 o posterior. Si la asesoría jurídica es externa, el abogado puede contar cómo usa la IA con una cláusula de IA en su contrato de servicios profesionales.
Nonimo tiene un plan Free de 100.000 palabras por mes, sin cuenta y sin tarjeta. Personal, para una persona en hasta 2 computadoras, y Equipo, que se paga por persona, no tienen límite; los precios están en planes y precios. Lo razonable es empezar por la mesa de entrada, que es la que más les escribe a los vecinos.
Para toda la intendencia, o para un municipio, el área de informática instala por política la extensión del navegador, que tapa los datos sin que nadie presione la tecla; el contacto es hello@nonimo.ai. Si hay policlínicas, sirve igual que en los consultorios.
Probarlo cuesta poco: sin cuenta y sin tarjeta, se instala la aplicación, se copia una solicitud inventada como la de esta página y se presiona la tecla. En un minuto se ve qué se tapa y qué se queda, y con eso la dirección del área decide si lo extiende al resto de la intendencia. Para un archivo suelto, también están las herramientas en línea.
Planes y precios
Empezá con Free y, cuando necesites más, pasate a Personal o Equipo. Todo pasa en tu computadora.
Free
Para empezar y para un uso moderado.
- Hasta 100.000 palabras por mes
- Avisos al 80% y al 95% del límite
- Sin cuenta ni tarjeta
Personal
US$ 8,90 por mes
o US$ 89 por año (pagás 10 meses de 12)
Para una persona que usa la IA todos los días.
- Sin límite mensual de palabras
- 1 persona, hasta 2 computadoras
- Pago mensual o anual
Equipo
US$ 8,90 por persona, por mes
o US$ 89 por persona, por año (pagás 10 meses de 12)
Para equipos de 2 a 49 personas.
- Sin límite mensual de palabras para cada persona
- El mismo precio por persona que Personal
- Pago mensual o anual
Preguntas de la intendencia
¿Puede un funcionario de la intendencia usar ChatGPT con datos de vecinos?
Sí, si lo que llega al chat no lleva los datos del vecino. La Ley 18.331 se aplica al ámbito público igual que al privado, y su art. 11 obliga a guardar estricto secreto a quienes intervienen en el tratamiento de datos personales. Con Nonimo, quien responde una solicitud o un reclamo selecciona el texto, presiona una tecla y el nombre, el correo, el celular con +598 y la dirección salen como etiquetas.
¿Qué datos del vecino tapa Nonimo?
Los nombres del solicitante o del titular, los correos, los celulares y teléfonos con +598, la dirección y el pasaporte. Si un dato queda a la vista (por ejemplo, la cédula, el RUT o la matrícula), seleccionalo y hacé clic en Tapar. El trámite, el giro, los plazos y los montos se quedan, porque son lo que la IA necesita para redactar.
¿Sirve para preparar la respuesta a una solicitud de acceso a la información pública?
Sirve para lo que se redacta con IA. La Ley 18.381 considera confidenciales los datos personales que requieren previo consentimiento informado, y también los documentos o las partes de documentos que los contienen. Con Nonimo, el borrador que se pega en el chat ya va sin los nombres ni las direcciones de terceros. La versión que se entrega la revisa siempre el funcionario responsable de la solicitud.
¿Y los datos de los programas sociales?
Son de los más delicados que maneja una intendencia: un padrón de beneficiarios o el informe de una trabajadora social juntan a la persona con su salud, su situación familiar o sus ingresos. Lo sano es no pegarlos en un chat. Si la IA tiene que ayudar a explicar un requisito de un programa, que vea sólo el requisito, con el nombre, el correo y la dirección del vecino tapados.
¿Hay que instalar algo en cada computadora de la intendencia?
Hay dos formas. Cada funcionario puede instalar la aplicación en su computadora, Windows o Mac, y usar la tecla. O el área de informática instala por política la extensión del navegador en todos los equipos, y tapa los datos sin que nadie presione nada. Para la segunda, el contacto es hello@nonimo.ai.
¿Nonimo recibe los datos de los vecinos?
No, y no hace falta crear una cuenta. Funciona con ChatGPT, Claude, Copilot o Gemini, y al copiar la respuesta y presionar la misma tecla, los datos vuelven a su lugar.
¿En qué computadoras funciona Nonimo?
Nonimo funciona en cualquier Mac con macOS 14 o posterior, con chip de Apple o Intel, y en Windows 10 o posterior de 64 bits. La descarga pesa menos de 42 MB.