Inteligencia artificial en el Estado: el trámite, el reclamo y el padrón
La inteligencia artificial en el Estado se usa poco en los grandes proyectos y mucho en la mesa de entradas. Lo que más se pega en ChatGPT es la nota que pide un documento que falta en un trámite, la respuesta a un reclamo por un bache o una luminaria, el resumen de un padrón de beneficiarios o el informe que pide la intendencia para mañana. Y si la municipalidad trabaja con Microsoft 365, lo que hace Copilot con esos textos depende de la cuenta con la que se usa.
Casi todos esos textos empiezan igual: el nombre del vecino, su DNI o su CUIL, su correo y su domicilio. A la IA no le hacen falta para redactar una nota formal: le alcanza con saber que hay un solicitante, un trámite y un documento pendiente. La lista completa de lo que conviene sacar está en qué datos no compartir con ChatGPT y otras IA.
Con marcadores en lugar de datos, la IA trabaja igual de bien y nadie en la mesa de entradas tiene que borrar nada a mano antes de pegar. Si el expediente ya está en Word, podés tapar los datos del documento completo y descargar un Word nuevo con el texto y los marcadores.
ChatGPT en la municipalidad: la nota de un trámite con marcadores
Así se usa ChatGPT en la municipalidad sin sacar los datos del vecino: seleccionás el texto, apretás la tecla y lo pegás. Al chat le llega el texto con marcadores, y a nosotros, ni una palabra.
Todo pasa en la propia computadora, Mac o Windows, y sirve igual para ChatGPT, Claude, Copilot o Gemini. Qué sale y qué no lo detalla la página de seguridad.
En el ejemplo de abajo, una solicitud inventada de habilitación comercial, el nombre de la solicitante sale como [PERSONA_1], su CUIL como [CUIT_1], su correo como [CORREO_1] y su domicilio como [DIRECCION_1]. El rubro, la dirección del municipio, el documento que falta y lo que le pedís redactar siguen enteros, y con eso la IA ya puede trabajar.
La IA escribe la nota con [PERSONA_1] donde iría el nombre de verdad. Cuando copiás su respuesta y apretás la misma tecla, los datos del vecino vuelven a su lugar en tu pantalla. Antes de mandar la nota como PDF, revisá también lo que guarda el archivo en sus propiedades, como el nombre de quien la redactó.
Antes: lo que se pega
Solicitud de habilitación comercial: librería de barrio, mesa de entradas de la Dirección de Habilitaciones Solicitante: Nuria Solé Domènech CUIL: 20-00000000-5 Correo: cliente@example.com Domicilio: Calle Inexistente 0 Falta el plano del local. Redactá la nota que le pide ese documento al vecino y le explica el plazo para presentarlo, en tono formal y amable.
Después: lo que recibe la IA
Solicitud de habilitación comercial: librería de barrio, mesa de entradas de la Dirección de Habilitaciones Solicitante: [PERSONA_1] CUIL: [CUIT_1] Correo: [CORREO_1] Domicilio: [DIRECCION_1] Falta el plano del local. Redactá la nota que le pide ese documento al vecino y le explica el plazo para presentarlo, en tono formal y amable.
La Ley 25.326 y la Ley 27.275: lo que piden al agente público
La Ley 25.326 de protección de datos personales alcanza a los archivos y bancos de datos públicos, no sólo a los privados. No habla de chats, pero sí de quién responde por los datos: el responsable y todas las personas que intervienen en cualquier fase del tratamiento están obligados al secreto profesional. El agente que redacta una nota en la mesa de entradas está dentro de esa regla. Qué más pide la ley lo explicamos en habeas data y la Ley 25.326 frente a la IA.
La Ley 27.275, la de acceso a la información pública, suma otra capa: la información que contiene datos personales y no puede entregarse disociada queda exceptuada, salvo que se cumplan las condiciones de licitud de la Ley 25.326. Rige para el Estado nacional e invita a las provincias y a la Ciudad de Buenos Aires a adherir, así que el régimen de tu municipio depende de tu provincia y de tus propias normas. Lo que no cambia es la idea: lo que se publica va sin datos que se puedan recuperar, y para eso sirve censurar un PDF de verdad.
Nonimo es una medida práctica en el lugar donde se necesita: en la computadora de cada agente, en el momento de pegar. No depende de que cada uno se acuerde de borrar a mano el nombre del vecino, y el trámite llega a la IA sin nadie detrás. Cuando nada del contexto delata a la persona, ese texto se acerca a la disociación de datos que define la Ley 25.326.
IA en el gobierno municipal: se tapa al vecino y se queda el trámite
Con Nonimo, el criterio entra en una línea: se tapa lo que señala al vecino y se queda lo que la IA necesita. El motor reconoce los nombres que van con su rótulo, como «Nombre:» o «Titular:», los correos, los teléfonos con +54 y, rotulados en su propia línea del escrito, el DNI, el CUIT y el CUIL, el número de trámite y el domicilio. Qué puede hacer alguien con el CUIT o el CUIL lo cuenta nuestra guía del CUIT y el CUIL.
El trámite, el rubro, los plazos, los montos y el nombre del municipio y de sus áreas siguen en el texto a propósito: sin ellos la IA no puede redactar una nota ni explicar un requisito. Antes de pegar ves qué se tapó, y cualquier dato lo devolvés con un clic. Si el padrón de un programa social vive en una planilla, podés tapar los datos del Excel y dejar los barrios y los montos como están.
Y lo que ya se pegó con datos no vuelve: borrar la conversación en ChatGPT no lo saca enseguida de sus servidores. Por eso conviene tapar antes de pegar, no después.
IA para municipios: precio y por dónde se empieza
Para usar la IA en el municipio sin exponer a los vecinos alcanza con una computadora con Windows 10 u 11, o una Mac con macOS 14 o posterior.
Nonimo tiene un plan Free de 100.000 palabras al mes, sin cuenta y sin tarjeta. Personal, para una persona en hasta 2 computadoras, y Equipo, que se paga por persona, sacan el tope; los precios están en planes y precios. Lo razonable es empezar por quien más les escribe a los vecinos, casi siempre la mesa de entradas o atención al vecino.
Para toda la municipalidad, el área de informática instala por política la extensión del navegador, que tapa los datos sin que nadie apriete la tecla; escribinos a hello@nonimo.ai.
Probarlo cuesta poco: sin cuenta y sin tarjeta, instalás la aplicación, copiás una solicitud inventada como la de esta página y apretás la tecla. En un minuto ves qué se tapa y qué se queda, y con eso la secretaría decide si lo extiende al resto de las áreas. Para un archivo suelto, también están las herramientas en línea.
Planes y precios
Empezá con Free y, cuando necesites más, cambiá al plan Personal o Equipo. Todo pasa en tu computadora.
Free
Para empezar y para un uso moderado.
- Hasta 100.000 palabras al mes
- Avisos al 80% y al 95% del tope
- Sin cuenta ni tarjeta
Personal
US$ 7,90 por mes
o US$ 79 por año (pagás 10 meses de 12)
Para una persona que usa la IA todos los días.
- Sin tope mensual de palabras
- 1 persona, hasta 2 computadoras
- Pago mensual o anual
Equipo
US$ 7,90 por persona, por mes
o US$ 79 por persona, por año (pagás 10 meses de 12)
Para equipos de 2 a 49 personas.
- Sin tope mensual de palabras para cada persona
- El mismo precio por persona que Personal
- Pago mensual o anual
Preguntas del municipio
¿Puede un agente municipal usar ChatGPT con datos de vecinos?
Sí, si lo que llega al chat no lleva los datos del vecino. La Ley 25.326 alcanza también a los archivos públicos y obliga al secreto a todas las personas que intervienen en el tratamiento de datos personales, y eso incluye a la mesa de entradas. Con Nonimo, quien contesta un reclamo o redacta una nota selecciona el texto, aprieta una tecla y el nombre y el CUIL con su rótulo, y el correo, salen como marcadores.
¿Qué datos del vecino tapa Nonimo?
Los nombres que van con su rótulo, como «Nombre:» o «Titular:», los correos, los teléfonos con +54 y, rotulados en su propia línea del escrito, el DNI, el CUIT y el CUIL, el número de trámite y el domicilio. El trámite, el rubro, el documento que falta y el plazo se quedan en el texto, porque es lo que la IA necesita para redactar. Antes de pegar ves qué se tapó, y cualquier dato lo devolvés con un clic.
¿Se tapa también el nombre del municipio o de la dirección?
No, y es a propósito. El nombre del municipio, de una secretaría o de una dirección es el contexto que la IA necesita para escribir la nota con el tono correcto, no un dato de un vecino. Lo que Nonimo tapa es de quién es el escrito: su nombre, su DNI o su CUIL y su domicilio cuando van con su rótulo, y su correo.
¿Sirve para publicar un documento sin los datos personales?
Sí. Además de la aplicación, Nonimo tiene herramientas en línea que cambian por marcadores los correos y, cuando van con su rótulo, los nombres, el DNI y el CUIL de un PDF y te dejan descargar el resultado: el dato ya no está en el archivo, no queda escondido debajo de un recuadro negro. Es lo que hace falta cuando un expediente se entrega con los datos personales disociados.
¿Cómo leo la respuesta de la IA si trae marcadores?
Con los datos de verdad. La IA redacta la nota con [PERSONA_1] donde iría el nombre; cuando copiás su respuesta y apretás la misma tecla, Nonimo vuelve a poner en tu pantalla el nombre, el CUIL y el domicilio del vecino, porque sólo tu computadora sabe qué hay detrás de cada marcador. La nota sale lista para revisar y firmar.
¿Nonimo recibe lo que escribimos sobre los vecinos?
No. Todo pasa en la computadora de cada agente: a Nonimo no le llega ni una palabra de tus vecinos, y no hace falta crear una cuenta. Funciona en Windows y en Mac con ChatGPT, Claude, Copilot o Gemini, y para todo el municipio el área de informática puede instalar la extensión del navegador por política.
¿En qué computadoras funciona Nonimo?
Nonimo funciona en cualquier Mac con macOS 14 o posterior, con chip de Apple o Intel, y en Windows 10 o posterior de 64 bits. La descarga pesa menos de 42 MB.