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Bankgeheimnis Luxemburg: was Banken der KI anvertrauen dürfen

· Aktualisiert am

Erfundene Kundennotiz aus dem Private Banking: Name und Matrikelnummer ersetzt, damit das Bankgeheimnis in Luxemburg gewahrt bleibt
Joaquín Trapero

in Experte für künstliche Intelligenz und Datenschutz, Gründer von Nonimo.

Kaum ein Wort hält sich in Luxemburg so hartnäckig wie «Bankgeheimnis». Viele glauben, es sei 2013 gefallen. Gefallen ist es gegenüber ausländischen Steuerbehörden. Wer in einer Bank, einer Domizilstelle oder einem Family Office arbeitet, bleibt zur Verschwiegenheit verpflichtet, auch gegenüber einem KI-Chat.

Hier geht es um diese Verschwiegenheit nach Art. 41 des Finanzsektorgesetzes: wer gebunden ist, wann ein KI-Dienst Kundendaten sehen darf und was vorher aus dem Text muss. Was die Datenschutz-Grundverordnung (DSGVO) zusätzlich verlangt, steht in unserem Leitfaden zu DSGVO, CNPD und KI.

Kurz gesagt

Das Berufsgeheimnis des Finanzsektors gilt in Luxemburg weiter; weggefallen ist es nur für den Steueraustausch. Nach Art. 41 des Gesetzes vom 5. April 1993 ist ein KI-Anbieter ein Dritter. Kundendaten darf er nur nach Abs. 2bis sehen: mit Einwilligung des Kunden und unter Vertraulichkeit. Sonst muss der Kunde vorher unkenntlich werden.

Gibt es das Bankgeheimnis in Luxemburg noch?

Ja, nur unter anderem Namen. Art. 41 des Gesetzes über den Finanzsektor (Loi relative au secteur financier, kurz LSF) trägt die Überschrift «L’obligation au secret professionnel». Verstöße bestraft Art. 458 Code pénal mit acht Tagen bis sechs Monaten Haft und 500 bis 5.000 Euro.

Gefallen ist der Schutz vor der Steuerverwaltung anderer Staaten. Ab 1. Januar 2015 melden Zahlstellen Zinsen an Privatpersonen aus anderen EU-Staaten der Steuerverwaltung, die sie weitergibt. Seit 2016 verlangt das NCD-Gesetz vom 18. Dezember 2015 Identität, Konto, Saldo und Erträge aller Kunden mit Steuersitz in meldepflichtigen Staaten.

Möglich macht das Art. 41 Abs. 2: Die Pflicht entfällt, wo ein Gesetz die Offenlegung erlaubt oder vorschreibt. Das trifft auch Grenzgänger mit Gehaltskonto in Luxemburg. Ich halte diese Trennung für den Kern jeder KI-Schulung im Haus: Steuer offen, Kundengespräch geschlossen.

Was seit 2015 offen ist und was geschützt bleibt

Die «Abschaffung» betraf nur die linke Spalte. Für KI zählt die rechte.

Offen, weil ein Gesetz es verlangt

  • Zinsmitteilungen für Personen aus anderen EU-Staaten, seit 1. Januar 2015
  • Identität, Konto, Saldo und Erträge von Kunden mit Steuersitz in NCD-Staaten, über die ACD
  • Jede andere Auskunft, die ein Gesetz vorschreibt (Abs. 2)
  • Auskünfte an CSSF, EZB und Abwicklungsbehörden (Abs. 3)

Weiter geheim nach Art. 41

  • Alles, was Kunden im Beruf anvertraut haben (Abs. 1)
  • Gegenüber Dienstleistern und KI-Anbietern, außer unter den Bedingungen von Abs. 2bis
  • Nach dem Ende der Stelle oder des Mandats (Abs. 8)
  • Auch in Liquidation, Abwicklung oder Konkurs (Abs. 1 Unterabs. 2)

Gesetz vom 5. April 1993, Art. 41, konsolidierte Fassung der CSSF; Gesetz vom 25. November 2014 (Zinsbesteuerung, gilt ab 1. Januar 2015); Gesetz vom 18. Dezember 2015 (NCD); ACD, Seite zur NCD.

Art. 41 LSF: wer unter das Berufsgeheimnis fällt, von der Bank bis zum Family Office

Abs. 1 bindet alle, die nach dem LSF unter Aufsicht der CSSF stehen, dazu Häuser in Luxemburg, die die EZB oder eine ausländische Behörde beaufsichtigt. Gebunden sind auch Leitung, Angestellte und alle Personen in ihrem Dienst, über das Ende der Stelle hinaus (Abs. 8).

Zu den Fachleuten des Finanzsektors (PSF) zählt das Gesetz Family Offices (Art. 28-6), Domizilstellen (Art. 28-9), Gründung und Verwaltung von Gesellschaften (Art. 28-10) und IT-Betreiber des Sektors (Art. 29-3), jeweils mit Zulassung der CSSF. Gerade dort liegen viele Kopien der Identitätskarte von Kunden.

Zahlungs- und E-Geld-Institute haben eine eigene Regel in Art. 30 des Gesetzes vom 10. November 2009; das Rundschreiben 22/806 nennt sie neben Art. 41. Fondsverwalter regeln die Gesetze von 2010 und 2013; dort suche ich die eigene Vorschrift, statt Art. 41 einfach zu übertragen.

Gilt Art. 41 für Ihr Haus?

Wählen Sie Ihre Branche.

WerRechtsgrundlageArt. 41 LSF?
Kreditinstitute und Wertpapierfirmen unter Aufsicht der CSSFLSFJa
Institute in Luxemburg unter Aufsicht der EZB oder einer ausländischen BehördeArt. 41 Abs. 1Ja
Family OfficesArt. 28-6 LSFJa, wenn als PSF zugelassen; nicht Mitglieder anderer geregelter Berufe
Domizilstellen von GesellschaftenArt. 28-9 LSFJa, wenn als PSF zugelassen
Gründung und Verwaltung von GesellschaftenArt. 28-10 LSFJa, sofern als PSF zugelassen
Betreiber von IT-Systemen und Netzen des Finanzsektors (Support-PSF)Art. 29-3 LSFJa, und damit möglicher Empfänger nach Abs. 2bis Unterabs. 1
Zahlungs- und E-Geld-InstituteArt. 30 Gesetz vom 10. November 2009Eigene Regel
Verwaltungsgesellschaften und Verwalter alternativer FondsGesetze vom 17. Dezember 2010 und 12. Juli 2013Nicht über Art. 41; eigenes Gesetz prüfen
Leitung, Angestellte, Beauftragte dieser HäuserArt. 41 Abs. 1 und 8Ja, auch nach dem Austritt

Gesetz vom 5. April 1993, Art. 28-6, 28-9, 28-10, 29-3 und 41, konsolidierte Fassung der CSSF; CSSF-Rundschreiben 22/806, Begriffe und Anwendungsbereich. Die Zeile zur Fondsverwaltung prüft nur, ob Art. 41 sie nennt.

Kundendaten in ChatGPT oder Copilot: warum der KI-Anbieter ein Dritter ist

Art. 41 schützt «renseignements confiés», also anvertraute Auskünfte, nicht nur Namen. Der Wunsch eines Kunden, sein Depot aufzulösen, gehört ebenso dazu wie eine abgelehnte Kreditlinie. Wer so etwas in einen Chat kopiert, gibt es einem anderen Unternehmen.

Ob dort jemand mitliest, ändert daran nichts. Das Gesetz zählt die Empfänger auf, gegenüber denen die Pflicht nicht besteht; ein KI-Anbieter passt allenfalls unter Abs. 2bis. Welche Eingaben OpenAI behält, erklärt unser ChatGPT-Leitfaden für Luxemburg.

Nach Abs. 6 darf Weitergegebenes nur dem erlaubten Zweck dienen. Ein Anbieter, der Eingaben zum Training nutzt, passt dazu aus meiner Sicht schlecht. Abs. 9 lässt den Datenschutz unberührt; sein Verweis auf das Gesetz von 2002 zielt nach Art. 68 des Gesetzes vom 1. August 2018 auf die DSGVO.

Wer eine Kundenauskunft bekommen darf

Die Empfänger, die Art. 41 selbst regelt, und wo ein KI-Chat steht.

EmpfängerWas Art. 41 sagtAbsatz
Kollegin im selben HausSelbst an das Geheimnis gebunden1
Behörde, der ein Gesetz die Auskunft zuweist, etwa die ACD bei der NCDKeine Pflicht, wo das Gesetz die Offenlegung erlaubt oder vorschreibt2
CSSF, EZB, AbwicklungsbehördenKeine Pflicht, wenn sie in ihren Befugnissen handeln und selbst geheim halten müssen3
Aktionäre, deren Beteiligung Bedingung der Zulassung istNur, was für konsolidierte Risiken, Kennzahlen oder solide Führung strikt nötig ist4
Beaufsichtigter Dienstleister in Luxemburg mit strafbewehrtem GeheimnisErlaubt im Rahmen eines Dienstleistungsvertrags2bis, Unterabs. 1
KI- oder Cloud-Anbieter, auch im AuslandNur mit Einwilligung des Kunden in Auslagerung, Art der Auskünfte und Land, dazu Verschwiegenheit der Beteiligten2bis, Unterabs. 2
Privates Chat-Konto einer MitarbeiterinPasst in keine dieser AusnahmenMeine Lesart

Gesetz vom 5. April 1993, Art. 41 Abs. 1 bis 4 und 6, konsolidierte Fassung der CSSF. Die letzte Zeile ist meine Einschätzung, keine Auslegung der CSSF.

Auslagerung nach Abs. 2bis: Kundeneinwilligung, Rundschreiben 22/806 und Cloud

Abs. 2bis kennt zwei Wege. Erstens: Der Dienstleister sitzt in Luxemburg, untersteht CSSF, EZB oder Commissariat aux Assurances und einem strafbewehrten Geheimnis. Dann genügt ein Dienstleistungsvertrag. Zweitens: Der Kunde hat der Auslagerung, der Art der Auskünfte und dem Land des Dienstleisters zugestimmt.

Beim zweiten Weg müssen die Beteiligten beim Dienstleister gesetzlich zur Verschwiegenheit verpflichtet oder durch eine Vertraulichkeitsvereinbarung gebunden sein. Mir erscheint dieser Weg machbar, über einen zentralen Zugangspunkt eher als über einzelne Konten.

Welches Rundschreiben daneben gilt, hängt vom Haus ab. Für Banken, Wertpapierfirmen sowie Zahlungs- und E-Geld-Institute regeln IKT-Dienste seit 17. Januar 2025 die DORA-Verordnung und das Rundschreiben 25/882. Den IKT-Teil von 22/806 mit Zugriff nach Bedarf und Cloud-Regeln wenden vor allem PSF voll an.

Trägt Ihr KI-Projekt den zweiten Weg?

Kreuzen Sie an, was heute schriftlich vorliegt.

0 von 6 vorhanden

Noch nicht tragfähig. Bis alle Punkte stehen, gehen nur Texte ohne erkennbaren Kunden in den Dienst.

CSSF und künstliche Intelligenz: was die Aufsicht festgestellt hat

Ein Rundschreiben nur zu KI nennt die CSSF auf ihrer KI-Seite nicht, wohl aber die KI-Verordnung, ein Weißbuch von 2018 und zwei Studien mit der Banque centrale du Luxembourg (BCL). Die zweite vom 16. Mai 2025 beruht auf 461 Antworten, 86 % der Angeschriebenen.

Zu öffentlichen Chats wie ChatGPT, Gemini oder Claude: 64 % erlauben sie der Belegschaft, davon haben nur 40 % eine Richtlinie dafür. Banken sind strenger, 54 % sperren den Zugang. Die häufigste Anwendung ist, Informationen zu suchen und zusammenzufassen, bei 43 % der gemeldeten Fälle.

Mich beunruhigt die Lücke bei den Richtlinien mehr als jede Nutzungszahl. Wer den Chat erlaubt, sollte schriftlich festhalten, wie man Text vorher anonymisiert. Ein eigenes KI-Rundschreiben fehlt, also bleibt es bei den Auslagerungsregeln aus dem Abschnitt davor.

Öffentliche KI-Chats im Luxemburger Finanzsektor

Wie die befragten Häuser den Zugang für ihre Beschäftigten regeln, Stand Sommer 2024.

Alle Befragten

Zugang für alle58 %
Zugang für einige6 %
Zugang gesperrt36 %

Nur Kreditinstitute

Zugang gesperrt54 %
Freier Zugang37 %

Von den Häusern, die den Zugang erlauben, haben nur 40 % eine eigene Richtlinie für generative KI oder ihre Internetrichtlinie angepasst.

BCL und CSSF, zweite thematische Studie zur Nutzung künstlicher Intelligenz im Luxemburger Finanzsektor, 16. Mai 2025; Umfrage von Juni bis August 2024, 461 Institute, Rücklauf 86 %. Balken je Gruppe relativ zum höchsten Wert.

Kundennotiz anonymisieren: was vor dem Prompt weg muss

Ohne Lösung nach Abs. 2bis bleibt ein Weg: Der Text darf keinen Kunden mehr erkennen lassen. Name und Kontonummer reichen dafür nicht. Die Matrikelnummer etwa trägt in den ersten acht Ziffern das Geburtsdatum.

Luxemburg ist klein. «Tierärztin in Echternach, verkauft das Elternhaus in Beaufort» trifft ohne einen Namen womöglich genau eine Person. Solche Umstände würde ich verallgemeinern, etwa zu «Selbständige im Osten, Immobilienverkauf». Die KI braucht den Fall, nicht die Adresse.

Ausweisfotos aus der Kontoeröffnung lassen sich nicht zuverlässig maskieren; die haben in einem Chat für mich nichts verloren. Depotlisten in Tabellen bereiten Sie mit der Anleitung Excel-Daten vor der KI anonymisieren vor.

Angabe für Angabe: ersetzen, prüfen oder lassen

Für Notizen, Mails und Zusammenfassungen aus dem Kundengeschäft.

AngabeVor dem PromptWarum
Name, Vorname, Anrede mit NamenErsetzenDirekte Kennung
Geburtsdatum, MatrikelnummerErsetzenDie Matrikelnummer enthält das Geburtsdatum
Anschrift, GSM, E-MailErsetzenDirekte Kennung
IBAN, Konto-, Depot- und VertragsnummerErsetzenFührt in der Bank sofort zum Kunden
Firmenname und RCS-Nummer bei FirmenkundenErsetzenÖffentlich nachschlagbar
Beruf, Arbeitgeber, Gemeinde, FamilienstandPrüfen und verallgemeinernZusammen in Luxemburg schnell eindeutig
Ausweis- oder PassfotoWeglassenGesicht und Nummern lassen sich nicht sicher abdecken
Betrag, Laufzeit, ProduktartMeist lassen, bei Ausreißern rundenOhne Person kein Geheimnis, außer ein Betrag ist einzigartig

Eigene Einordnung auf Grundlage von Art. 41 Abs. 1 LSF. Ob ein Text noch auf jemanden schließen lässt, hängt vom Umfeld ab; im Zweifel ersetzen.

«Tierärztin, Echternach» wird zu «Kundin im Osten»: In Luxemburg verraten Beruf und Gemeinde oft schon den Kunden der Bank

Fall statt Kunde: wie eine Notiz trotzdem durch die KI geht

Im Alltag käme ich mit einer Regel aus: Solange Compliance keine Lösung nach Abs. 2bis bestätigt hat, geht nur der Sachverhalt in den Chat. Die Antwort wird kaum schlechter, wenn der Kunde «[PERSON_1]» heißt.

Den Tausch muss niemand von Hand erledigen. Noch auf Ihrem Rechner ersetzt die Nonimo-App Namen, Geburtsdaten, Matrikelnummern, IBAN, GSM-Nummern und E-Mail-Adressen, bei Firmenkunden auch die RCS-Nummer. Kommt der Entwurf zurück, stehen die echten Kundendaten wieder an ihrem Platz.

Rutscht eine Angabe durch, wie unten die Depotnummer, genügt es, sie zu markieren und «Maskieren» zu wählen. Für einen Depotauszug als Datei genügen die Nonimo-Tools zum Maskieren von Dateien, ganz ohne Installation. Ob eine Einwilligungsklausel in Ihren AGB Abs. 2bis trägt, beurteilt Ihre Rechtsabteilung mit dem Wortlaut vor sich.

Eine Notiz aus dem Private Banking, vorher und nachher

Was die KI zu sehen bekommt, wenn die App vorher ersetzt hat.

Vorher

Notiz Private Banking: Kunde Herr Paul Hilbert, Matrikelnummer 1985023100400, Konto IBAN LU83 0000 0000 0000 0001, GSM +352 621 000 000, Depot 4711-200. Möchte 250.000 EUR aus dem Depot in eine Immobilie in Strassen umschichten.

Nachher

Notiz Private Banking: Kunde Herr [PERSON_1], Matrikelnummer [ID_NACIONAL_LU_1], Konto IBAN [IBAN_1], GSM [TELEFON_1], Depot 4711-200. Möchte 250.000 EUR aus dem Depot in eine Immobilie in Strassen umschichten.

Markiert ist, was Sie selbst entscheiden: die Depotnummer maskieren und, wenn die Aufgabe es erlaubt, den Ort weglassen.

Echte Ausgabe der Nonimo-App mit Fantasiedaten: Name und Matrikelnummer sind erfunden, die IBAN ist ein Beispiel, die GSM-Nummer ist eine Reihe Nullen.

Quellen

Abgerufen am 9. November 2026.

Weitere Leitfäden

Häufige Fragen

Gibt es das Bankgeheimnis in Luxemburg noch?

Ja, als Berufsgeheimnis nach Art. 41 des Finanzsektorgesetzes. Weggefallen ist es gegenüber ausländischen Steuerbehörden: Seit 2016 melden Banken Kontodaten von Kunden mit Steuersitz in anderen NCD-Staaten an die ACD, die sie weitergibt.

Was versteht man unter einem Bankgeheimnis?

Die Pflicht, anvertraute Auskünfte über Kunden für sich zu behalten. In Luxemburg trifft sie Banken, andere Fachleute des Finanzsektors und deren Beschäftigte. Das Gesetz spricht nicht von Bankgeheimnis, sondern von «secret professionnel».

Welche Änderungen gibt es in Luxemburg ab 2026?

Beim Steueraustausch erfasst die NCD ab 2026 auch Krypto-Werte. So regelt es das Gesetz vom 27. März 2026; die erste Meldung an die ACD ist bis 30. Juni 2027 fällig.

Ist eine Geldanlage in Luxemburg legal?

Ja, auch ohne Wohnsitz in Luxemburg. Verborgen bleibt sie aber nicht: Über die NCD erfährt die Steuerbehörde Ihres Wohnlandes Konto, Saldo und Erträge.

Welche Strafe droht bei einer Verletzung des Bankgeheimnisses?

Acht Tage bis sechs Monate Haft und 500 bis 5.000 Euro Geldstrafe. Art. 41 verweist dafür auf Art. 458 Code pénal. Strafbar bleibt die Verletzung auch nach dem Ende der Stelle.

Darf ich als Bankmitarbeiter eine Kundennotiz in ChatGPT kopieren?

Nicht, solange sie den Kunden erkennen lässt. Der Anbieter ist ein Dritter, und ein privates Konto erfüllt Abs. 2bis nicht. Ohne Namen, Nummern und verräterische Umstände geht nur noch der Sachverhalt hinaus.

Gilt das Bankgeheimnis auch gegenüber der CSSF?

Nein, gegenüber Aufsichtsbehörden besteht es nicht. Nach Abs. 3 müssen sie im Rahmen ihrer Befugnisse handeln und selbst an ein Berufsgeheimnis gebunden sein. Das gilt auch für die EZB.